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Gare deserte (o annullate) e pagamento del contributo A.N.AC.

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Nel caso in cui una gara vada deserta il contributo A.N.AC. è comunque dovuto da parte della S.A.?

Nel caso in cui una gara venga successivamente annullata il contributo A.N.AC. deve essere pagato sia dalla S.A. che dall’operatore economico partecipante?

Già con la deliberazione n. 239 del 12 Luglio 2007 (https://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?ca=3013) l’A.N.AC. affermava che “in caso di annullamento della gara o di gara deserta e successiva nuova gara, [il contributo] deve essere versato ogniqualvolta venga avviata una procedura finalizzata alla realizzazione di un lavoro pubblico, ovvero all’acquisizione di beni e servizi, indipendentemente dal buon esito della procedura stessa.
In caso di annullamento del bando di gara, per la S.A. non è ammesso rimborso, mentre è consentito per le Imprese, proprio in considerazione della circostanza che per esse il versamento è condizione per la partecipazione: annullato il bando, viene meno il presupposto del versamento del contributo.”

Delle puntuali indicazioni provengono poi dai F.A.Q. di A.N.AC. aggiornati al 12 maggio 2021 (https://www.anticorruzione.it/-/contributi-in-sede-di-gara).

B16. È possibile [per la S.A.] richiedere il rimborso del contributo in caso di annullamento del bando?
No, non è ammesso il rimborso: il contributo deve essere versato ogniqualvolta venga avviata una procedura finalizzata alla realizzazione di un lavoro pubblico o all’acquisizione di beni e servizi, indipendentemente dal buon esito della procedura stessa.

B17. È possibile [per la S.A.] richiedere il rimborso del contributo in caso di annullamento della gara?
No, non è ammesso il rimborso: il contributo deve essere versato ogniqualvolta venga avviata una procedura finalizzata alla realizzazione di un lavoro pubblico o all’acquisizione di beni e servizi, indipendentemente dal buon esito della procedura stessa.

B18. È possibile [per la S.A.] richiedere il rimborso del contributo nel caso di una gara per la quale non sia stata presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata?
No, non è ammesso il rimborso: il contributo deve essere versato ogniqualvolta venga avviata una procedura finalizzata alla realizzazione di un lavoro pubblico o all’acquisizione di beni e servizi, indipendentemente dal buon esito della procedura stessa.

C13. È possibile [per l’O.E.] richiedere il rimborso del contributo pagato in caso di annullamento del bando?
Sì, è ammesso il rimborso. Si precisa che l’annullamento del bando ricorre quando la SA annulla la procedura nel periodo intercorrente tra la data di pubblicazione del bando di gara e la data di scadenza per la presentazione delle offerte.

C14. È possibile [per l’O.E.] richiedere il rimborso del contributo pagato in caso di annullamento della gara?
Il rimborso è ammesso solo se la procedura non è stata avviata ovvero non sono state ancora aperte le buste amministrative.

C17. È possibile [per l’O.E.] richiedere il rimborso del contributo in caso di mancata partecipazione alla gara?
No, non si dà luogo al rimborso della contribuzione all’OE che non partecipa alla gara.

B5. In quali casi una gara creata su SIMOG non risulta conteggiata nel MAV tra i contributi a carico della SA?
Le gare non vengono conteggiate all’interno del MAV quando il RUP non ha perfezionato la gara oppure quando il RUP nelle informazioni sulla gara, sul CIG o sulle schede informative ha selezionato un importo, una data di pubblicazione, una modalità di acquisizione o una scelta del contraente per le quali è prevista l’esclusione dall’obbligo contributivo.

B11. Nel caso di procedura negoziata conseguente a una gara per la quale non sia stata presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata è obbligatorio effettuare una nuova registrazione su SIMOG e, ove previsto, procedere nuovamente al pagamento del contributo?
Sì, poiché trattasi di una nuova procedura di scelta del contraente.

Si segnala infine come anche nella Delibera n. 830 del 21 dicembre 2021 (GU n.64 del 17-3-2022) (https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/03/17/22A01686/sg) non venga menzionata alcuna esenzione dal pagamento del contributo per i casi di procedura andata deserta.

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